各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，太仓高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处，市各有关单位：

为贯彻落实《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见》（苏政发〔2017〕1号）精神，加快推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革，协调推进我市义务教育事业健康发展，决定建立太仓市义务教育学校教师“县管校聘”联席会议（以下简称联席会议）制度。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

（一）制定义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革方案。

（二）建立义务教育学校教师编制和岗位动态调整机制，每年研究确定各义务教育学校教师编制和岗位数量。

（三）健全义务教育学校教师交流轮岗制度和激励保障机制，每年研究确定各义务教育学校教师流出和流入数量，尽快实现县域内同学段学校岗位结构、骨干教师比例大体相当。

（四）完善义务教育学校教师补充机制，每年研究确定补充数量。

（五）建立健全提高乡镇教师补贴标准机制。

（六）协调解决联席会议成员单位提出的其他重要事项。

二、成员名单

总召集人：顾建康  市政府副市长

召 集 人：白  斌  市政府办公室副主任

何永林  市教育局党工委书记、局长

成    员：李  丽  市编委办副主任

张跃忠  市教育局党工委副书记

藕永清  市财政局副局长

孙小峰  市人社局副局长

联席会议办公室设在市教育局，由张跃忠同志兼任办公室主任。人员如有变动，按工作分工自行调整，市政府不再另行发文。

三、成员单位职责分工

联席会议办公室负责联席会议的组织、联络和协调工作。根据召集人的提议或者成员单位的建议，研究提出联席会议议题。汇总并通报成员单位有关工作情况。承办联席会议交办的其他事项。负责会同市有关部门牵头拟订相关教师招聘、交流、培训、管理等工作。

市教育局负责全市教师招录、配置、考核等日常管理工作。完善教师流动机制，引导教师在城区学校和乡村学校、优质学校和薄弱学校之间双向流动。完善省、市（县）、校分层分类培训体系，有效加强教师培养培训工作。强化师资队伍稳定和激励工作，协调建立师资待遇保障机制。

市编委办负责调研分析教育系统实际人员需求，分学段、分学年核定教育事业单位编制总额。盘活编制存量，优先保障义务教育师资力量。探索备案制人员管理试点工作。

市财政局负责财政资金优先保障教育投入，优先满足教育人才开发需要。有效提升全市教职工工资总收入，确保师资队伍培训、奖励等专项资金按时拨付。配合落实备案制人员待遇。

市人社局负责优化教师公开招聘制度，在常规公开招录“六统一”（统一发布简章、统一笔试、统一面试、统一体检、统一考察和统一公示）基础上，适时开展高校毕业生和高层次人才招录工作。积极探索政府购买服务，探索备案制人员管理试点，实施同工同酬和企业化管理，化解因教师重病、生育、脱产培训或结构性矛盾等产生的隐性缺编矛盾。

四、工作规则和工作要求

联席会议原则每年召开一次全体会议，并可根据市政府要求或工作需要，适时召开成员会议。必要时，可邀请成员单位以外的部门和单位负责人参加或者列席会议。在联席会议召开之前，各单位可提出联席会议议题和需提交联席会议议定的事项。联席会议经讨论形成一致意见后，以会议纪要形式明确会议议定事项，同时抄报市政府。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。

各成员单位要按照联席会议职责分工，主动研究义务教育学校教师编制、岗位设置、招聘和教师流动等有关问题，及时向牵头单位提出需联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时处理各义务教育学校教师日常管理工作中需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要根据国家、省、市的要求，发挥好联席会议在统筹义务教育学校教师“县管校聘”工作中的积极作用，形成高效运行的长效工作机制。

太仓市人民政府办公室

2017年12月19日