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政管办2017年工作总结及2018年工作计划

【发稿时间 :2018-01-17 10:51 阅读次数:

2017年政管办紧紧围绕“优化服务、提升效能”工作核心,深入推进“放管服”改革,努力让各项工作走在前、干在先,进一步构建起高效便捷、公开透明、群众满意的政务服务体系。去年,中心受理办件共106.5万件,办结率96.8%日均办件量4243件,与去年同期相比增加106.4%;完成新增工业项目用地综合评价59个,涉及用地2570.28亩;“12345热线共办理各类诉求60.8万件,比去年同期增长 110.5%。公共资源交易项目总数为1489个,交易总金额为218.5992亿元,节约资金5.5845亿元。全年各项工作目标任务圆满完成。主要做了以下工作:

一、 推进“放管服”改革,打造政务服务第一窗口。

1.融入政务一张网,打造政务服务升级版。加快政务服务“一张网”建设是深化“放管服”改革的关键之举。在各部门的积极配合支持下,通过事项梳理、系统改造、数据对接、服务优化等措施,高质量、快速度的完成了“一张网”工作任务。做好办事指南编制,开设网上旗舰店、1229项“应上尽上”事项全部在“一张网”开通了“在线申办”功能,不见面审批占比96.74%。在省发布的《江苏政务服务网运行情况通报》中我市“不见面审批统一认证率”及“12345在线实时数据归集数”两项指标在全省96个县(市、区)中排名第一。

2.创新举措。努力实现“3550”改革目标。“开办企业”流程优化。原先由不同窗口、不同工作人员分别办理的“收件—审核—发证”3个环节优化为只需在同一窗口一次性办理完成,“一站式”服务升级为“一窗式”服务。11月又将3个工作日提速为即办件,对于材料齐全、符合登记要求的企业可在30分钟内现场核发营业执照,实现“一窗受理、即时出证”。二是实施不动产业务“一窗受理、集成服务”。在不动产、房产交易、地税等窗口的共同努力下,不动产业务的改革2个月实现了3级跳,从5月份的“跑一次”、到6月份的“跑一窗”、到7月11日推出“线下一窗、线上集成”的不动产业务新模式全省首创。平台上线后共办理不动产登记5900件。三是加快项目建设“一窗式”审批。今年整合发改、环保等8个窗口的 33个事项,10月份推出项目建设“一窗式”服务,实现“一站式”审批向“一窗式”审批转型。启动重点项目高效审批机制,建立了五大服务机制,提高行政审批效率,在“中化、似鸟、恒大等21个项目进行了试点,成效显著,“恒大项目”通过前期的提前介入、模拟审批等措施,从6月8日立项到7月2日仅 22个工作日取得了施工许可证,创造了行政审批的“太仓速度”。同时建立了“太仓市中介超市网上服务平台”,实行涉审中介“一网制”,真正让“中介”成为“审批”过程中的服务部门,提供优质高效的涉审服务。5月8日正式上线运行,目前有31家中介入驻,为行政审批“破冰提速”。

3.创设“德企专窗”,突出特色服务。为了做亮“对德合作”品牌,推进德企服务工作,打通服务德企的“最后一公里”。今年在一楼大厅设立了“德企服务专窗”,这也是我市德企党建服务联盟服务项目之一。专窗邀请专业公司为20多家徳企制定了危废处置方案,为德企发展解决了后顾之忧。公安窗口创新服务举措,对居留许可届满、就业证仍未办妥的德资企业就业人员推行“容缺受理”,积极为企业、境外人员开辟“绿色通道”,全面提高窗口办事效率。同时利用欧商投资企业协会圆桌会议(TRT)月度例会,为德企开展出入境政策法律解读。

二、秉承便民宗旨,打造民生服务第一号线。

1、拓宽“12345”热线服务功能。1月1日推出24小时移车热线服务,目前每天700多个,成功率70%左右。今年又整合公车监督热线,4月起承接市“六个一”走访调研活动平台的日常运行,同时加强督察力度,提升办件满意度。对疑难办件进行集中协调处置,召集相关部门及镇区参加会议,共协调50多件。

2.助力文明创建,提升热线知晓度。组织了“啄木鸟飞遍娄城”学雷锋志愿服务和“大手拉小手、文明起步走”活动,推出“参与文明创建,红包免费送”活动,共发放红包1.8万多元。坚持热线进社区、图书馆等市民聚集区;积极参与市级机关组织的各类宣传活动;制作系列热线宣传短视频,借助电视媒体平台循环播放;认真组织“人民建议”征集活动,征集到建议52条。

3.做好对接省、市平台和大联动中心的职能交接。完成服务功能全覆盖,电话、网络、微信等受理渠道整合进受理系统,实现全媒体服务。更新热线平台知识库,为企业办事提供更清晰全面的咨询。认真排摸各部门公共服务热线情况,制定热线资源整合方案。实现服务事项受理办理365天×24小时全天候服务工作机制。做好热线、职能、人员整合到大联动中心的相关工作。

三、力求公平公正,打造公共资源交易第一平台。

1.公共资源交易中心成立运行。今年1月18日正式对外运行,平稳有序地完成相关职能对接工作。建立了各项管理制度,涉及交易环节的,全部由中心负责,实现“网上全公开,网下无交易”。中心为各个项目的招标投标活动提供场地,为交易各方提供服务,为信息发布提供平台,为各行政监督部门的监管提供条件。

2.加强公共资源交易信息化平台建设。6月28日启用太仓市公共资源电子交易平台,实现公共资源交易统一申报、统一交易、统一服务、统一监管,实现公共资源交易运行透明公开。开发了投标保证金服务系统。实现了对投标保证金的全程监控,确保保密性,防止围标串标。同时加快与省市平台深度对接,基本建成功能齐全的网上交易平台。

3.实现公共资源交易监管多样化。引入公证进驻,对所有的公开招标项目和50万以上的竞争性项目实行全程公证。并签订了常年法律顾问合同,为公共资源交易活动提供法律服务。新建了开评标实时高清监控系统,对开标过程进行实时播放。对纪委、监察局开通权限,实时察看监督每个标段的开评和评标过程。同时设立封闭评标区,设置评委专用通道等为评标工作创造良好的环境。

四、强化作风效能,打造优质服务第一品牌。

1、抓制度规范。年前印发了《2017年窗口绩效考核管理办法》,细化了中心日常服务管理规定,对落实考勤制度、统一工作着装、规范请销假制度、周六值班制度、项目办件进度等方面进一步明确了要求和标准,为进一步提升督查管理水平提供了更有力的制度保障。建立人文关怀制度,组织了“团队协作,挑战自我,共创辉煌”主题拓展活动及“喜迎十九大,永远跟党走”党性锻炼活动,开展职工文体活动,丰富业余生活。同时对生病、生育职工进行探望慰问,发放慰问金近2万元,提升服务凝聚力和团队协作力。

2、抓能力提升。今年已举办了5期“强素质、优服务”专题培训和4期“志愿助残手语培训活动”;坚持政管办坚持全员撰写工作日志和周一业务学习日制度,提高业务水平。同时开展“佩戴党徽、亮明身份”党员先锋示范岗和“三比、三看、三争”活动,开展每月、每季度窗口考核评比,不断激励争当先进。

3、抓监督检查。一是服务对象日日评。二是强化日常督查管理。三是引进第三方暗访。今年引进第三方管理介入日常督查工作,建立每月2次暗访、随时抽查、视频记录等机制,切实提高服务水平。

2018年是全面贯彻落实十九大精神的关键之年,也是改革开放40周年。政管办将深入贯彻学习十九大精神,以“放管服”改革为统揽,围绕高质量建设“两地两城”,着眼“环节最少、流程最短、效率最高、服务最优”的政务服务新目标,突出三项重点工作,完善三大服务功能,为建设“现代田园城、幸福金太仓”营造最佳政务服务环境。

突出三项重点工作:1.深化“一张网”建设,打造“互联网+政务服务”体系。一深度推进网上服务流程优化。。二是深度推进政务信息互联共享。三是深度推进政务服务延伸基层。2.推进“行政审批制度改革”,组建行政审批局。将以行政审批局组建为契机,加快行政审批资源的化学整合。3.实现“3550”改革目标新突破。开办企业”将调整现有政务大厅窗口布局,将注册登记、企业刻章、开户、涉税业务等业务整合到开办企业登记“一窗受理”综合窗口。“不动产登记”将在“线上集成、线下一窗”模式的基础上,以推进“智慧政务”为契机,进一步提高各部门间信息共享程度,逐步实现与税务“金三”系统、人社社保系统、民政婚姻系统等的对接。“施工许可”将,进一步加强部门联动,做好环节上的衔接,同时加强“多评合一”、“多图联审”、“联合踏勘”、“区域评估”等机制的实际应用,发挥中介超市的作用,同时成立“代办中心”,建立代办员队伍。

完善三大服务功能:1.完善线上线下一体服务功能。在今年升级改造审批业务系统,对接省政务一张网实现行政审批网上申报、网上流转、网上审批的基础上,紧扣“审批链”,升级市场准入和投资建设“一窗式”服务实体窗口。2.完善德企专窗服务功能。要主动走访,了解企业的需求,提供精准服务。3。完善公共资源交易平台建设。加快推进公共资源交易全过程电子化,实现交易全流程公开透明。