根据太仓市委、市政府《关于实施阳光村务监督工程推进农村集体“三资”管理的实施意见》、《太仓市“村务卡”管理使用办法（试行）》文件要求，为进一步加强村级集体资金规范化管理，提升村集体资金使用的安全性和透明度，加大对村级公务支出消费行为的监督力度，实现集体资金往来可留痕、可查询、可追溯，娄东街道下辖村及涉农社区自10月起逐步推进非现金结算。
一是严格遵守收支两条线，不“坐收坐支”现金。二是全面减少现金支出。除规定可以使用现金支出的范围外，都通过银行转账结算，最大限度地减少村集体现金支出。三是严格规范使用村务卡。村务卡使用范围包括办公品、差旅费、培训费、会议费、小额购置日常办公用品和零星购买。村务卡结算实行“个人先行支付，财务审核报销”的操作原则。四是库存现金严格按照规定执行。五是做好同村民的沟通解释工作。通过银行转账发放村民福利时，年纪大的村民不认字，不会使用银行卡；支付给小孩的费用，孩子没有银行卡等一系列现实问题，都需要我们增强服务意识，多与村民沟通，逐步转变他们的思想观念，全面减少现金的支出，确保资金使用的安全性，提升资金的透明度。